Афиша

  • Михаил Глинка и русская музыка

  • Ко Дню авиации и космонавтики

  • Славянские колориты

  • Персональная выставка Екатерины Епихиной

    Календарь событий

    август сентябрь октябрь

          
    1
    2
    3
    4
    5
    6
    7
    8
    9
    10
    11
    12
    13
    14
    15
    16
    17
    18
    19
    20
    21
    22
    23
    24
    25
    26
    27
    28
    29
    30
          

    Берешь взятку? Загляни в будущее

    Административная ответственность за нарушение прав несовершеннолетних. Ответственность родителей за несовершеннолетних детей.

    Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

         Для обеспечения реализации права ребенка на всемерную защиту, в т.ч. и от родителей (иных законных представителей несовершеннолетних), иных граждан, должностных лиц, юридических лиц законодательством предусмотрено применение к виновным лицам мер ответственности.

         Административная ответственность наступает за совершение противоправного, виновного действия (бездействия) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    1. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

    1) за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - в соответствии со статьей 5.35Кодекса;

    2) за нарушение руководителем учреждения, в котором находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (либо должностным лицом органа исполнительной власти или органа местного самоуправления) порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетнем, нуждающемся в передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, за предоставление заведомо недостоверных сведений о таком несовершеннолетнем - в соответствии со статьей 5.36 Кодекса;

    3) за совершение руководителем учреждения, в котором находятся дети, оставшиеся без попечения родителей (либо должностным лицом органа исполнительной власти или органа местного самоуправления) действий, направленных на укрытие несовершеннолетнего от передачи на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, - в соответствии со статьей 5.36 Кодекса;

    4) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в том числе родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, - в соответствии со статьей 6.10 Кодекса;

    5) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, в том числе родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, - в соответствии со статьей 6.10 Кодекса;

    6) за появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах - в соответствии со статьей 20.22 Кодекса.

    2. За совершение правонарушений в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних лица и органы 

    1) за допущение нахождения несовершеннолетних на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, - в соответствии со статьей 4(2) Закона;

    2) за допущение нахождения несовершеннолетних в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, - в соответствии со статьей 4(2) Закона.

    Родители могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов, отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений, злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации).

     

    Согласно Конституции РФ и Семейному Кодексу родители обязаны в равной мере заботиться о своих детях до наступления их полной самостоятельности. Родители должны заниматься воспитанием своего ребенка, контролировать его действий. По многим видам преступлений или административных нарушений ответственность наступает только с определенного возраста. Поэтому в случае совершения ребенком противоправных действий ответственность за это будут нести его родители. Кроме того, в стране предусмотрена ответственность родителей за несовершеннолетних детей, воспитанием которых они не занимаются.

    Что по законам грозит нерадивым родителям, и с какого возраста дети начинают полностью отвечать за свои действия? В каком случае ответственность переходит на родителей? До скольких лет родители несут ответственность за детей, зависит от совершенного проступка?

    Фактически полная дееспособность в стране наступает с 18 лет. До этого времени дети считаются несовершеннолетними.

    Законодателем несовершеннолетние разделены на малолетних – до 14 лет и несовершеннолетних – от 14 до 18 лет. 

    За малолетних могут нести ответственность следующие категории граждан:

    -Родители;

    -Опекуны и попечители;

    -Сотрудники образовательных или медицинских учреждений;

             -Работники организаций для детей, которые остались без попечения родителей;

           -Прочие организации, которые в период совершения ребенком нарушения отвечали за присмотр за ним.

     Ответственность родителей за нарушения и преступления несовершеннолетних сохраняется в течение 3 лет после лишения родительских прав. Лица в возрасте от 14 до 18 могут сами выплачивать компенсации причиненного вреда или ущерба, если имеют в это время доход. Если же заработок у них отсутствует, это обязанность переходит к родителям.

    ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ

                 В Семейном Кодексе предусмотрены обязанности родителей, которые они в обязательном порядке должны исполнять. К ним, в частности, относятся:

    - личное воспитание ребенка;

    - самостоятельный выбор методик воспитания, которые не противоречат безопасности детей и их интересам;

     - оказание содействия в психологическом и духовном развитии ребенка;

    - создание необходимых условий жизни ребенка, его материальное содержание;

     - всестороннее образование ребенка через детские сады, школы, кружки и секции;

     - защита правовых интересов ребенка в судах или иных органах, где требуется участие законного представителя. 

    Считается, что родители обязаны по умолчанию исполнять все возложенные на них кодексом обязанности. Если же ребенок ведет себя не подобающим образом, нарушает закон и общественный порядок, считается, что это недоработка родителей. Следовательно, они обязаны отвечать самостоятельно за действия своего плохо воспитанного ребенка.

    Ответственность за ненадлежащее воспитание

             Если родители игнорируют правила поведения, предусмотренные Семейным Кодексом, значит, они не исполняют свои родительские обязанности. За это существует строгое наказание. Несоблюдение родительских обязанностей по воспитанию ребенка и заботе о нем может привести к ограничению или полному лишению родительских прав. Контроль за действиями родителей осуществляют органы опеки и попечительства. Они ставят на учет те семьи, в которых плохие условия содержания детей, родители пьют или избивают детей. В любой момент из этих семей детей могут забрать, отправить в дом малютки и подобрать им новую семью. 

    Основаниями для привлечения родителей к ответственности являются:

    - злоупотребление родительскими правами;

    - ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;

    - умышленное совершение действий, которые нанесли физический или психологический вред ребенку.

             Кроме лишения родительских прав к родителям могут применяться различные штрафные санкции. За злостное уклонение от уплаты алиментов, к примеру, и вовсе предусмотрена уголовная ответственность. Ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает наказание за неуплату алиментов более 2 месяцев. Когда нарушитель имеет несколько административных штрафов по данной статье, на него возбуждается уголовное дело.

    Уголовная ответственность родителей за несовершеннолетних детей

              По ст. 20 УК РФ уголовная ответственность подростков наступает по общему правилу с 16 лет. Однако, если ребенком совершается особо тяжкое преступление, то он может стать правомерным субъектом содеянного уже с 14 лет. К таким особо тяжким преступлениям могут быть отнесены:

    - умышленное убийство;

    - террористическая деятельность;

    -  насильственные действия сексуального характера;

    - умышленное причинение вреда здоровью тяжкой степени;

    -  вымогательство;

    - хищение чужого имущества и др.

             Как правило, к подсудимым в возрасте от 14 до 16 лет применяются в качестве наказания меры медицинского характера или иные принудительные воздействия. Детей могут отправить под надзор родителей или поместить в медицинское учреждение. Обязательно проводится судебно-медицинская экспертиза, которая устанавливает вменяемость ребенка, оценивает его здоровье и опасность для общества. И допрос на следственных действиях, и участие ребенка в судебных заседаниях осуществляется только в присутствие его законных представителей. Это, как правило, родители или органы опеки, если родители выступают потерпевшей стороной в деле. Чаще всего, фигурантами уголовных дел являются подростки из неблагополучных семей. Они растут и воспитываются в условиях, где родители заняты своими делами и не контролируют жизнь своих детей.

    За неисполнение родительских обязанностей предусмотрена уголовная ответственность по ст. 156 УК РФ. По ст. 156 УК РФ родителям, которые халатно относятся к воспитанию своих детей, грозят следующие варианты ответственности:

    - штраф до 100 тысяч рублей;

    - штраф в размере дохода осужденного до года;

    - обязательные работы до 440 часов;

    - исправительные работы до 2 лет;

    - принудительные работы до 3 лет;

    - лишение свободы до 3 лет.

            Кроме того, родители обязаны возместить ущерб, причиненный уголовным преступлением их ребенка, потерпевшей стороне. Это, прежде всего, возмещение ущерба имуществу, стоимость лечения и моральный вред.

     Административная ответственность родителей за несовершеннолетних детей

           Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних детей предусмотрена КоАП РФ до наступления возраста в 16 лет. Если же дети к этому моменту самостоятельно не могут выплатить сумму ущерба, на помощь им приходят родители.

    К таким преступлениям, за которые ответственность будут нести родители, относятся:

    - нарушение правил дорожного движения;

    - уклонение от учебы;

    - общественно опасные деяния;

    - мелкое хищение;

    - хулиганство;

    - антисоциальное поведение.

           За административные проступки возможна ответственность в виде:

    - штрафной компенсации в размере половины МРОТ;

    - принесение публичных извинений перед потерпевшей стороной;

    - самостоятельное устранение ущерба. 

               Кроме того, если суд усмотрит в действиях родителей ненадлежащее исполнение своих обязанностей, он может применить в отношении них административные взыскания. По ст. 5.35.1 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение своих обязанностей родителям грозит штраф от 100 до 500 рублей. Такая мера ответственности может применяться, как при совершении административного проступка несовершеннолетним, так и в качестве самостоятельной меры воздействия на родителей. 

               Дела об административных правонарушениях в 2019 году уполномочены рассматривать на основании ст. 22.1 КоАП РФ комиссии по делам несовершеннолетних. Ответственность родителей за нарушение детьми ПДД Нарушение ребенком правил дорожного движения является частным случаев административного проступка. Субъектом данного правонарушения являются родители. Родители должны объяснять детям правила поведения на дороге и контролировать соблюдение ими этих правил. Необученный ребенок может создать на дороге опасную не только для него самого ситуацию, но и для других участников движения. 

               К действиям и бездействиям родителей, которые могут привести к нарушению детьми ПДД, относятся:

    - приобретение для детей до 16 лет мототранспортных средств или предоставление им в пользование своих автомобилей;

    - прогулка детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;

    - родители отправляют своих детей в магазины, которые находятся через дорогу без сопровождения;

    - родители не контролируют управление детьми велосипедами;

    - родители при переходе дороги не ведут детей дошкольного возраста за руку.

                За эти действия по ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафных санкций от 100 до 500 рублей. Родители должны заниматься воспитанием своих детей. В детей нужно вкладывать правильную информацию, объяснять, что можно делать, а чего категорически нельзя. Только тогда можно избежать случаев совершения преступлений и противоправных действий несовершеннолетними, ответственность за которые придется нести родителям.

    Обзор законодательных документов подготовила 

    МУРЗАЛЁВА Л.Н.